Jarosław Hermaszewski

Analiza porównawcza gmin dokonywana na podstawie wskaźników służących do oceny sytuacji finansowej gmin, z pewnością stanowi istotny element w procesach analitycznych, wspomagających proces podejmowania decyzji. Jak Głogów na tle gmin porównywalnych wygląda możecie sami ocenić.

Uzasadnienie wyboru gmin do analiz porównawczych:

Stalowa Wola – miasto wg kryteriów podstawowych, najbardziej profilem zbliżone do Głogowa, zarówno liczba mieszkańców jak i wskaźnik dochodów na 1 mieszkańca wskazują miasto Stalowa Wola jako najbardziej dopasowany obiekt badawczy.

Gniezno – miasto wg kryterium administracyjnego i liczby mieszkańców podobna do Głogowa. Pomimo, że Gniezno, ze względu na wskaźnik dochodów na 1 mieszkańca zaliczane jest do kategorii miast o najniższych dochodach, to dodatkowe kryterium wyboru czyli charakter gminy (historyczne) skłania do wyboru tego miasta do analiz porównawczych z miastem Głogów.

Lubin – miasto wg kryterium administracyjnego takie samo, liczba mieszkańców o 9,5% większa, natomiast budżet na mieszkańca o 5% niższy, jednak lokalizacja w sąsiedztwie oraz zagłębiu miedziowym powoduje, że miasta te stanowią dopasowane obiekty porównawcze.

Tabela 1. Udział dochodów bieżących w dochodach ogółem (Wb₁)   (w %)

Nazwa JST		Wb1
		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
GŁOGÓW		95,7	97,8	93,6	92,6	93,7	90,7	89,3
LUBIN		97,3	96,1	91,6	98,9	97,0	95,7	98,3
STALOWA WOLA		94,1	95,2	92,9	93,5	94,1	89,0	80,9
GNIEZNO		96,3	94,9	95,2	95,3	92,4	91,1	96,3

 

Źródło: na podstawie http://www.mf.gov.pl/dokument.php?const=5&dzial=1902&id=272971 [dostęp: 25.05.2012]

 

Tabela 2. Udział nadwyżki operacyjnej w dochodach ogółem (Wb₃)  (w %)

Nazwa JST		Wb3
		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
GŁOGÓW		7,8	11,0	11,6	20,1	18,8	9,7	8,6
LUBIN		2,4	21,8	15,7	23,6	17,1	4,4	8,7
STALOWA WOLA		6,0	16,7	19,7	18,4	14,5	10,9	6,8
GNIEZNO		10,2	8,7	10,2	11,5	8,1	-3,0	-0,4

 

Źródło: na podstawie http://www.mf.gov.pl/dokument.php?const=5&dzial=1902&id=272971 [dostęp: 25.05.2012]

 

Tabela 3. Udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem (Wb₄) (w %)

Nazwa JST		Wb4
		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
GŁOGÓW		18,2	20,7	24,2	14,1	27,8	28,3	24,9
LUBIN		7,0	27,7	22,6	17,6	24,5	8,4	28,5
STALOWA WOLA		12,4	18,8	25,0	31,2	16,4	26,7	27,4
GNIEZNO		7,8	16,7	17,2	21,6	20,6	15,6	9,0

 

Źródło: na podstawie http://www.mf.gov.pl/dokument.php?const=5&dzial=1902&id=272971 [dostęp: 25.05.2012]

 

Tabela 4. Obciążenie wydatków bieżących wydatkami na wynagrodzenia i pochodne (Wb₅) (w %)

Nazwa JST		Wb5
		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
GŁOGÓW		48,0	46,1	41,7	42,4	39,6	41,5	41,5
LUBIN		50,9	48,9	47,8	46,6	47,9	46,8	47,9
STALOWA WOLA		62,2	51,6	45,2	45,7	45,6	47,8	45,9
GNIEZNO		42,2	39,2	35,4	35,7	35,7	35,2	34,4

 

Źródło: na podstawie http://www.mf.gov.pl/dokument.php?const=5&dzial=1902&id=272971 [dostęp: 25.05.2012]

 

Tabela 5. Udział nadwyżki operacyjnej i dochodów majątkowych w wydatkach majątkowych tzw. „wskaźnik samofinansowania” (Wb₇) (w %)

Nazwa JST		Wb7
		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
GŁOGÓW		61,7	58,1	68,9	230,2	86,8	59,4	72,2
LUBIN		71,9	89,9	108,7	154,0	77,5	103,3	29,1
STALOWA WOLA		96,2	118,4	109,9	72,8	131,0	77,0	92,7
GNIEZNO		190,4	80,4	85,2	70,5	72,2	34,3	34,6

 

Źródło: na podstawie http://www.mf.gov.pl/dokument.php?const=5&dzial=1902&id=272971 [dostęp: 25.05.2012]

 

Tabela 6. Transfery bieżące na mieszkańca (Wl₁) (w zł)

Nazwa JST	Ludność (stan na dz. 31.12.2010)	WB1
		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
GŁOGÓW	67 613	477,43	548,24	599,91	642,19	708,31	672,64	741,38
LUBIN	74 045	486,11	545,25	569,19	603,70	619,21	659,82	711,00
STALOWA WOLA	63 371	532,89	647,87	726,94	739,86	778,69	824,05	914,41
GNIEZNO	69 483	584,57	675,65	745,59	814,43	804,34	879,94	939,20

 

Źródło: na podstawie http://www.mf.gov.pl/dokument.php?const=5&dzial=1902&id=272971 [dostęp: 25.05.2012]

 

Tabela 7. Nadwyżka operacyjna na mieszkańca (Wl₂)  (w zł)

Nazwa JST	Ludność (stan na dz. 31.12.2010)	WB1
		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
GŁOGÓW	67 613	133,06	208,21	260,11	523,22	538,66	268,59	258,76
LUBIN	74 045	38,48	483,05	350,74	597,97	472,52	122,99	251,22
STALOWA WOLA	63 371	79,63	300,20	456,15	435,98	354,48	276,03	205,82
GNIEZNO	69 483	140,49	135,70	177,03	213,68	163,69	-61,24	-9,30

 

Źródło: na podstawie http://www.mf.gov.pl/dokument.php?const=5&dzial=1902&id=272971 [dostęp: 25.05.2012]

 

Tabela 8. Zobowiązania ogółem na mieszkańca (Wl₃) (w zł)

Nazwa JST	Ludność (stan na dz. 31.12.2010)	WB1
		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
GŁOGÓW	67 613	382,70	507,22	703,25	584,22	512,04	730,16	1023,49
LUBIN	74 045	563,52	598,08	582,44	450,84	564,77	480,53	1265,09
STALOWA WOLA	63 371	177,10	100,40	48,52	278,55	116,07	281,35	398,58
GNIEZNO	69 483	51,52	38,37	114,52	208,28	246,63	554,74	696,66

 

Źródło: na podstawie http://www.mf.gov.pl/dokument.php?const=5&dzial=1902&id=272971 [dostęp: 25.05.2012]

 

Tabela 9. Udział zobowiązań ogółem w dochodach ogółem (Wz₁) (w %)

Nazwa JST		WB1
		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
GŁOGÓW		22,5	26,7	31,3	22,4	17,8	26,5	34,0
LUBIN		35,4	26,9	26,0	17,8	20,4	17,2	44,1
STALOWA WOLA		13,4	5,6	2,1	11,7	4,8	11,1	13,1
GNIEZNO		3,7	2,5	6,6	11,2	12,2	26,9	32,0

 

Źródło: na podstawie http://www.mf.gov.pl/dokument.php?const=5&dzial=1902&id=272971 [dostęp: 25.05.2012]

 

Tabela 10. Obciążenie dochodów ogółem wydatkami na obsługę zadłużenia (Wz₃) (w %)

Nazwa JST		WB1
		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
GŁOGÓW		10,6	6,7	5,2	7,1	5,4	5,7	5,6
LUBIN		7,8	6,0	5,8	4,7	3,7	4,0	3,6
STALOWA WOLA		5,5	4,9	2,8	1,5	6,8	2,5	2,5
GNIEZNO		1,9	1,6	1,7	2,1	3,3	4,8	9,5

 

Źródło: na podstawie http://www.mf.gov.pl/dokument.php?const=5&dzial=1902&id=272971 [dostęp: 25.05.2012]

 

Tabela 11. Udział zobowiązań wymagalnych w zobowiązaniach ogółem (Wz₇) (w %)

Nazwa JST		WB1
		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
GŁOGÓW		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
LUBIN		0,6	0,0	6,5	0,0	0,6	0,0	0,0
STALOWA WOLA		27,3	16,2	6,1	2,7	2,7	1,9	1,0
GNIEZNO		0,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

 

Źródło: na podstawie http://www.mf.gov.pl/dokument.php?const=5&dzial=1902&id=272971 [dostęp: 25.05.2012]